江蘇省市場監督管理局 綜合通知 省市場監管局關于深入推進小微企業質量管理體系認證

蘇市監認證〔2022〕91號

各設區市市場監管局，各相關認證機構：

為深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動（以下簡稱“提升行動”），發揮質量認證服務“穩企強鏈”技術支撐作用，根據《市場監管總局關于開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》（國市監認證〔2020〕165號）要求，在總結過去三年全省提升行動經驗基礎上，現就深入推進提升行動助力“穩企強鏈”有關工作通知如下。

一、工作目標

深入推進小微企業質量管理體系認證提升行動，緊扣“穩企強鏈”工作主線，全面發動，完善機制，補齊短板，注重實效，重點實施“三大工程”，力爭通過2022年的持續努力，實現提升行動工作機制更加完善、行業領域更加廣泛、幫扶措施更加精準、提升成效更加顯著。

二、重點工作

（一）實施萬企培訓工程，突出擴面增量。強化政策解讀，深化系統培訓，推動政策落實，各地走訪、培訓企業數不少于1000家。

1．送政策進企業。通過新聞媒體宣傳、現場宣講、印發手冊、網絡在線解讀等方式，開展全方位政策宣傳活動，精準解讀國家和地方關于開展提升行動等惠企政策措施，更好幫助企業理解掌握各項政策內容，推動提升行動進萬企活動常態化、多樣化，吸引更多小微企業關注提升行動，提高提升行動知曉率和落地率。

2．送培訓進企業。充分利用總局“小微企業質量管理體系認證提升行動服務平臺”（網址：）和“百萬企業全面質量管理培訓平臺”（網址：）,積極開展線上線下培訓活動，擴大培訓覆蓋面。發揮技術服務機構和行業組織以及專家優勢，采用一對一指導、交流答疑等方式，免費為小微企業開展小班化、特色化培訓，宣傳推廣先進質量管理理念，引導經營者樹立質量管理意識，提升質量管理水平。

（二）實施穩企強鏈工程，突出精準幫扶。發揮機構和專家技術支撐作用，精準幫扶解決企業個性問題和行業共性問題，提升重點產業鏈、重點行業、重點企業核心競爭力。各地幫扶企業數不少于50家，力爭全省幫扶企業數突破1000家，幫扶企業滿意度不低于95%。

1．精準服務重點產業鏈。圍繞我省50條重點產業鏈，各地要梳理本地產業鏈上下游小微企業，確定1-2條重點幫扶產業鏈，破解制約鏈上小微企業質量提升的關鍵共性技術瓶頸，提高供應鏈質量水平，促進產業鏈上下游企業聯動發展。

2．精準服務重點行業。聚焦地方特色優勢行業，以“一地一行業”為主攻方向，深入開展調研，剖析質量管理問題，挖掘行業共性問題，探索普適性解決方案，編制行業提升實施指南，推動行業整體提升。

3．精準服務重點企業。將提升行動與推進產品認證、服務認證、內外銷產品“同線同標同質”等工作相結合，綜合運用標準計量、認證認可、檢驗檢測、知識產權等手段，依托“質量小站”等質量基礎設施提供“一站式”綜合服務，降低企業成本，激發企業活力。

（三）實施典型選樹工程，突出重點培育。積極探索提升行動助企發展的改革舉措，形成一批可復制推廣的經驗做法和制度性成果。各地打造不少于5個可借鑒、可復制、可推廣的典型樣版。

1．注重標桿選樹。在全省范圍內對提升行動中質量管理先進典型、質量管理提升成效突出企業等進行發掘，打造一批可看可學的提升行動典型樣板，選樹一批質量管理標桿小微企業，實施典型引領，落實激勵政策引導，推動更多企業積極參與提升行動。

2．加大培育創新。積極探索提升行動新模式，為企業創新創優提供多元支持。對品牌價值高、創新能力強、具有一定規模的企業進行重點培育，優化幫扶措施，強化政策支持，加強跟蹤指導，推動企業提質升級，引導企業走“專精特新”等發展道路，支持企業爭創各級政府質量獎，力爭年內取得突破。

三、時間安排

1．動員部署階段（4月底前）。省局組織召開推進會iso9001體系認證機構，對提升行動再動員再部署，組建全省小微企業質量管理體系認證提升聯盟，明確聯盟宗旨和職責，統籌謀劃聯盟重點任務和工作目標。各市局根據工作實際情況，制定完善工作方案，細化目標、分解任務。

2．幫扶提升階段（10月底前）。各市局要結合地方產業發展需要，篩選質量提升意愿強烈的小微企業，會同有關技術機構，深入小微企業現場，對企業情況進行全面評估分析，幫助企業梳理痛點、難點問題，研究提出合理化解決方案，幫助企業建立、改進質量管理體系，提升質量管理水平。鼓勵聯盟成員單位為小微企業提供更加持續深入的幫扶服務，將提升行動與自身業務相結合，認真梳理分析企業存在的問題，指導企業完成問題閉環，鼓勵開展“一次審核、多張證書”，合理降低多體系認證集中審核時間，減輕企業認證成本。

3．總結提升階段（12月底前）。各級市場監管部門在全面完成提升行動目標任務的基礎上，認真總結工作成效，提煉經驗做法，撰寫提升行動優良案例。省局組織開展提升行動工作質量考核，遴選提升行動優良案例、工作突出技術機構，發布結果通報。

四、工作要求

1．建立工作機制，強化統籌協調。省局成立由省、市級市場監管部門和專家組成的提升行動工作組，加強對全省小微企業質量管理體系認證提升聯盟工作指導，建立健全省統籌協調，各級市場監管部門、有關技術機構共同參與的工作機制。

2．爭取多方支持，形成工作合力。各級市場監管部門要主動向地方政府匯報請示，積極協調爭取有關政策支持，在財政資金、稅費減免、金融服務等紓困幫扶政策方面，加強與相關主管部門、行業協會溝通協商，凝聚多方合力，為中小企業發展提供良好環境。

3．落實工作責任，實施目標考核。各市局要結合地方實際，科學制定提升行動工作方案，明確重點目標，加強經費保障，制定任務時間表、路線圖，推動提升行動落細落實。省局將依據《“小微企業質量管理體系認證提升行動”工作質量考核內容及考核指標》（省局另行下發），組織開展年度提升行動工作質量考核。

4．加大宣傳推廣，營造濃厚氛圍。運用多種形式、多種手段，強化政策解讀和工作宣傳，擴大提升行動的影響力和知曉度。選樹一批標桿企業、典型模式，利用“中國國際中小企業博覽會”等平臺，擴大展示推介。及時發布工作進展和成果成效，講好提升行動中的“好故事、好經驗”，營造全社會共同關注、積極參與提升行動的濃厚氛圍。